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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一
些 非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。