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　　 首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入 托率仅为6% 左
右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。