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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会 力量积 极性，而

社会力
量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营 成本。