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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
 究院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，
要加大政府投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式 
，降低普惠机构运营成本。