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　　其三，托育

服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭

在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平

、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。