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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每 
千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4 
.5个 的目标尚存很大差距。