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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中 国 宏观 经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。