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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。