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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游 
离于相关部门
的监 管体系之外。