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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但 现有托
育机构入托
率仅为6% 左右，托位 
供给存在较 大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。