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　　其三，托育服 
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、 师资
水平、 内外环境、照护内容等，

但在 现实中，各托育机构提 供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。