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019年，国务院办公厅印发《关于

促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021 
年，中共中央、国 务院印发《关于优

化生育政策促
进人口长期均衡发展的决定
》，要求“
发 展普惠托育服务 体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个部 门联合发 布《关于进一 步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……