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　　发展普惠
托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往 
面临 
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本

；另
一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。