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　　发 展  普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加 大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。