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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会  
力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。