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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。