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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进  一步 
降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。