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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。