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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成
本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。