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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育

机 构入托率仅为6 %左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很
大差距。