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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护  内容 
等，但在现实中，
各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。