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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成
本压力，需要建 立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。