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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。