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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4 
. 
5个的目标尚
存很大差距。