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　　 “框架协 议”明确， 将强化三省一 市牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地 、可
 操作、

可实践、可持续的整体发展效应。