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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率 仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下 
婴幼儿托
 位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。