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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往 往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。