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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的 目 标尚 存很大差距。