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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境 、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。