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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张
本波提出，
一方面，要加大政 
府投资力度，提高托 位建设补贴  标准，进一步降低普

惠机构 
开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。