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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
 底，我国 每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五”期  末4.5个的目 
标尚存很大差距。