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　　其三
 ，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
 ，一  些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。