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　　其三，托
育服务领域人才 短缺 ，有
效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。