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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体
系之外。