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　　其三，托育服务领域 人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务 质量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。