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　　发展普惠托 育服 务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。