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　　“框架 协议 ”明确 ，将强化 三省一市 牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同步
发展，构建 省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。