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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，
进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 
营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，
降低普惠机 构运营成本。