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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家

庭 有托育需求，但现有托
 育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。