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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。