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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给
 不足的  矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托  位数为2 .03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。