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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足 的矛 盾 突出。数据显示，三
成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。