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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
 降低 
 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。