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019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口
 长期均衡发展的决定》，要求“发展
普惠托 育服务体系”；20

22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持 措施的 指导意见 》，围绕婴幼儿照
护难点明确具
体任务……