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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力
度，提
高托 位建设 补贴标准，进一步 
降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机 构 运营成本。