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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，
 要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。