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　　发展普  惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构

运营成本。