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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴
标准，进一 
步降低普惠机构开
 办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。