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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2
021年底，我  国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5  个的目标尚  存很大差距。