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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资
质、  师资水平、内外环
境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机  构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构 游离于 相关部门 的监管体系之外。